粤东城际铁路湘桥站项目CZ-XQ-00-12-03-26地块土壤污染状况初步调查报告

郑小小

一、基本情况

项目基本信息：粤东城际铁路湘桥站项目CZ-XQ-00-12-03-26地块土壤污染状况初步调查报告。

土地使用权人：潮州市土地整备中心

土壤污染状况调查单位：生态环境部华南环境科学研究所

地理位置：广东省潮州市湘桥区枫春南路西侧

CZ-XQ-00-12-03-26地块中心坐标：116.630136°E，23.654231°N。

地块占地面积：CZ-XQ-00-12-03-26地块总面积为52809.45m2，其中CZ-XQ-00-12-03-26地块1区10662.73m2，CZ-XQ-00-12-03-26地块2区42146.72m2。

地块规划：CZ-XQ-00-12-03-26地块未来规划为商住用地，属于《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）中的第一类用地。

调查缘由：用途拟变更为住宅、公共管理与公共服务用地，变更前应当按照规定进行土壤污染状况初步调查。

二、第一阶段调查结论

根据第一阶段调查结果可知，调查地块及周边区域历史使用情况较为简单、历史沿革比较清楚。

调查地块历史沿革如下所示：

CZ-XQ-00-12-03-26地块1区历史沿革：

（1）1998年以前，主要为农用地；

（2）1998年~2002年，新增潮州新春市场；

（4）2002年至今，地块内为潮州新春市场，至今无显著变化。

CZ-XQ-00-12-03-26地块2区历史沿革：

（1）1998年以前，主要为农用地；

（2）1998年~2002年，地块内新增潮州枫春市场、团圆酒店、海悦酒店；

（3）2002年~2011年，地块内存在潮州新春市场、潮州枫春市场、团圆酒店、海悦酒店。此外，地块内东南侧新增枫春海鲜大排档；

（4）2009年至今，地块内存在潮州新春市场、潮州枫春市场、枫春海鲜大排档、团圆酒店、海悦酒店，至今无显著变化。

综上，CZ-XQ-00-12-03-26历史上未有过工业生产活动，主要是作为潮州新春市场、潮州枫春市场、枫春海鲜大排档、团圆酒店、潮州海悦酒店。地块内人为活动对地块土壤和地下水环境影响较小。

调查地块周边区域历史沿革如下所示：

CZ-XQ-00-12-03-26地块1区周边历史沿革：

东侧：1990年之前为农用地，1990年至今一直为枫春南路和居民区。

西侧：1998年之前为农用地，1998年至今为居民区。

南侧：1998年之前为农用地，1998年至今为潮州市公安消防局。

北侧：2002至今一直为枫春南路、居民区和潮州市湘桥区城西街道办。

CZ-XQ-00-12-03-26地块2区周边历史沿革：

东侧：1990年之前为农用地，1990年至今一直为枫春南路和居民区。

西侧：1998年之前为农用地，1998年至2016年为潮州枫春市场，2017年地块西侧的潮州枫春市场拆除并开始建设嘉信华府小区，2020年建设完成，至今为居民区。

南侧：1990年之前为农用地，1990年至今一直为南较西路和居民区和城西中学。

北侧：1998年之前为农用地，1998年至今为潮州市公安消防局。

综上，CZ-XQ-00-12-03-26地块周边历史存在有城西中学、住宅、街道办事处、潮州市公安消防局和道路等，周边地块通过地表径流、地下水迁移、大气沉降途径对地块土壤和地下水环境影响较小。

相邻地块历史上主要为潮州市公安消防局、居民区、学校、街道办及道路等，地块周边现状和历史上不涉及电镀、印染、化工生产等工艺生产的工业企业和重点行业，无其他大型工业企业，本地块50米范围内以居民区、学校、街道办及道路等为主。地块周边现状和历史不涉及有毒有害化学物质生产、使用、贮存、回收、处置、输送、排放等活动。

综合人员访谈、现场踏勘的情况，本次调查地块当前和历史上仅涉及初判土壤污染风险可接受的行业，当前和历史上不涉及有毒有害物质生产、使用、贮存、回收、处置、输送、排放等活动，当前和历史上未发生过环境污染事故、危险废物堆放、固废堆放与倾倒、工业废水污染、已造成或可能造成土壤污染的环境违法事件，土壤、地下水监测数据未表明存在污染风险当前不存在被污染迹象（包括但不限于土壤、地下水、地表水在颜色、气味等方面的污染现象），当前和历史上不存在来自周围区域污染源的污染风险，当前和历史上不存在其他可能造成土壤污染的情形。地块1区现状为潮州新春市场， 2区现状为枫春海鲜大排档、潮州海悦酒店、潮州枫春市场，均属于非工业建设用地。根据《广东省建设用地土壤污染状况调查、风险评估及效果评估报告技术审查要点（修订版）》中“非工业城市建设用地转住宅、公共管理与公共服务用地的污染识别，对同时满足8项情形的地块，可以在第一阶段结束调查活动”。

根据地块初步调查结果，地块及周边区域无潜在污染源。根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）、《广东省建设用地土壤污染状况调查、风险评估及效果评估报告技术审查要点（修订版）》（2024年10月15日）等相关要求，可认为粤东城际铁路湘桥站项目CZ-XQ-00-12-03-26地块此次调查工作已经完成，该地块土壤污染风险很小，环境状况可以接受，不属于污染地块，调查活动可以结束。

三、总体结论

根据CZ-XQ-00-12-03-26地块初步调查结果，地块及周边区域无潜在污染源。根据《广东省建设用地土壤污染状况调查、风险评估及效果评估报告技术审查要点（修订版）》（2024年10月15日）等相关要求，第一阶段调查工作已经完成，CZ-XQ-00-12-03-26地块土壤污染风险较小，不属于污染地块，不需要进入第二阶段土壤污染状况调查。

注：本报告可以整本公开，不存在《政府信息公开条例》中规定的不予公开的情形。