环评人抓紧收藏清洁生产审核春天来了，让自己多个技能...

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为贯彻落实《国家发展改革委等部门关于印发<“十四五”全国清洁生产推行方案>的通知》（发改环资〔2021〕1524号）、《关于深入推进重点行业清洁生产审核工作的通知》（环办科财〔2020〕27号）、中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见（2021年9月22日）等文件精神对清洁生产行业提出的更高要求，进一步强化清洁生产审核在重点行业节能减排，碳达峰和碳中和以及产业升级改造中的支撑作用，推动清洁生产审核及评估、验收领域技术人才队伍建设。中国环境科学研究院清洁生产与循环经济研究中心（原环境保护部清洁生产中心）与陕西省清洁生产协会于2023年7月在西安市联合举办清洁生产审核学习班。考试合格由中国环境科学研究院清洁生产与循环经济研究中心（原环境保护部清洁生产中心）颁发正规官方证书。

培训内容

专题一：清洁生产法律法规及相关政策介绍及解读

1.《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年修正）详细解读；2.《关于深入推进重点行业清洁生产审核工作的通知》（环办科财〔2020〕27号）详细解读；3.《“十四五”全国清洁生产推行方案》（发改环资〔2021〕1524号）详细解读;4.《清洁生产审核指南 制订技术导则》（HJ 469－2009）详细解读；5.《清洁生产审核创新试点实施方案》（环办科财函〔2022〕178号）详细解读；6.《国家清洁生产先进技术目录（2022）》解读；7.《关于推荐第二批清洁生产审核创新试点项目的通知》解读；

专题二：重点清洁生产相关工作的业务范围

1. 清洁生产审核工作及报告编制要点  《清洁生产审核办法》；  《清洁生产审核指南 制订技术导则》；  《重点行业清洁生产技术指南》；2. 清洁生产审核工作流程介绍及报告编制要点   清洁生产审核验收工作流程及重点；   《清洁生产审核评估与验收指南》；   清洁生产评价认证相关工作的开展；

专题三：清洁生产先进技术及推荐报告编制

1. 清洁生产审核创新试点项目推荐工作流程2. 《清洁生产审核创新试点实施方案》编制大纲

专题四：清洁生产相关工作案例介绍

1. 重点行业清洁生产审核2. 重点行业清洁生产验收

1.关于清洁生产的相关文件

《中华人民共和国清洁生产促进法》

《清洁生产审核办法》《清洁生产审核报告技术规范》《清洁生产审核评估与验收指南》《重点行业审核程序的规定》及配套的行业标准、地方管理办法构成。

2.哪些企业开展强制性清洁生产审

（一）污染物排放超过国家和地方规定的排放标准，或者虽未超过国家和地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标；（二）超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能；（三）使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质。

3.企业开展清洁生产审核流程

清洁生产审核分为七个阶段：筹划和组织、预审核、审核、方案的产生和筛选、可行性分析、方案实施和持续清洁生产。

第一阶段，筹划和组织。这一阶段的重点是组建审核小组，取得领导的支持，制定工作计划，宣传清洁生产思想。成立审核领导小组，制定审核工作计划。

第二阶段，预审核。通过现状调查发现清洁生产潜力。确定审核重点、提出无低费方案，完善审核小组。这一阶段的方案是一个广泛征集意见建议的过程。

第三阶段，审核。建立物料平衡，从量化角度进一步寻找审核重点，分析原因，针对审核重点提出无低费方案。围绕八个方面考虑：原材料、过程管理、工艺技术、设备、产品、废弃物、员工和管理。

方案的提出也从这八个角度展开。比如，工艺改进、加强设备的维护、完善岗位操作制度、加强员工培训等。开始实施无低费方案。

第四阶段，方案的产生和筛选。具体方案列表，按照无低费/高费方案分类汇总，筛选方案，继续实施无低费方案并核定实施效果。这一阶段需要完成中期审核报告，建议在前四个阶段一直完善中期审核报告。

第五阶段，可行性分析。从技术、经济和环境三个方面评估方案的可行性，形成中高费方案汇总。

第六阶段，方案实施。组织实施方案，汇总无低费方案的实施成果，验证中高费方案的成果，分析所有已实施方案的成果。

第七阶段，持续清洁生产。形成清洁生产管理制度。清洁生产成为企业的长期战略融入企业的各项活动中。

这七个阶段共涉及35个步骤。在这些环节里，企业领导负责批准、清洁生产专家全程技术指导及决策咨询。工业专家在方案的产生和实施过程中负责指导分析。企业技术人员全程参与。最终达到清洁生产目标——节能、降耗、减污、增效。

附件：国家环保部清洁生产审核学习班(西安）报名回执表.doc

陕西省清洁生产协会