临海市汛桥镇光明营地文化用地区块第一阶段土壤污染状况调查报告

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地块概况

临海市汛桥镇光明营地文化用地区块位于浙江省台州市临海市汛桥镇光明村光明溪谷营地。地块中心经纬度：121.149232°E，28.769358°N。本地块为光明村集体土地。地块整体地势呈西高东低，南高北低。地块北侧为道路及河道，再往南为一口水塘（光明溪谷营地景观池），水塘最深处约2m左右，水塘以南为空地，空地上较多块石（块石来源于山体滑坡及地块内原河道拓宽、加深时挖出），空地以南为竹林。地块东侧红线突出位置为光明溪谷营地出入口，堆放了一些滑水板等。

资料收集分析

本次调查收集了《临海市汛桥镇光明营地文化用地区块红线图》、《临海市汛桥镇光明村村庄规划》（2024-2035年）、《临海市人民政府关于印发<临海市“三线一单”生态环境分区管控方案>的通知》、《浙江省水功能区、水环境功能区划表（2015年版）》等政府和权威机构资料；本地块的区域环境概况、地块的现状和历史情况、环境污染历史情况以及相邻地块企业等信息。

资料表明：本调查地块面积约为6655.09平方米，拟规划用途为文化用地（0803）兼商业用地、公园绿地（0901/1401）；本地块位于台州市临海市汛桥镇一般管控单元（ZH33108230060），属于一般管控单元；本调查地块位于浙闽皖流域椒江水系56的东侧约2340m，为义城港临海工业用水区东侧区域，属于工业用水区，起始断面为指岩村，终止断面为棕棚埠（两水），现状水质为III类，目标水质为III类。

现场踏勘

（1）目前地块整体地势呈西高东低，南高北低。地块北侧为道路及河道，再往南为一口水塘（光明溪谷营地景观池），水塘最深处约2m左右，水塘以南为空地，空地上较多块石（块石来源于山体滑坡及地块内原河道拓宽、加深时挖出），空地以南为竹林。地块东侧红线突出位置为光明溪谷营地出入口，堆放了一些滑水板等。

（2）地块周边东侧为光明溪谷营地，再往东为河道及道路，南侧为山体，西侧为山体，北侧山体。地块周边无工业企业、个体作坊等，地块周边1km范围内敏感目标主要为光明溪谷营地及地表水体等。

（3）地块内土壤及地表水无异味，无污染痕迹；根据对本地块表层散土的快速筛查结果及地表水仪器参数读取结果，地块表层散土和地表水无异常。

人员访谈

本次人员访谈内容包括资料收集涉及的疑问，信息补充和已有资料的考证。访谈人员包括台州市生态环境局临海分局江南中队（环保）、临海市自然资源和规划局汛桥自然资源所（资规）、临海市汛桥镇人民政府（驻村干部）、汛桥镇光明村村委会工作人员、周边区域工作人员，结果分析表明：

（1）地块总面积约为6655.09平方米。地块现状为林地，拟规划用途为文化用地（0803）兼商业用地、公园绿地（0901/1401）。

（2）地块历史上一直为林地及河道，2017年地块内西北部发生了山体滑坡，2022年地块内河道拐角处拓宽成一口水塘，水塘四周垒有山体滑坡及河道中挖出的块石，水塘作为光明溪谷营地的景观池。地块内的块石来源为山体滑坡及河道拓宽，无外来土回填。地块周边历史上主要为山体、河道、道路及光明溪谷营地，不存在企业及个体作坊。地块内土壤及地表水无异色、异味。地块内无工业企业、个体作坊等，地块内不涉及工业用地情况下产品、原辅材料、油品的地下储罐或输送管线以及废水废气排放，不涉及各类管槽使用，不涉及管线等。地块内土壤无明显异味，无明显的污染或腐蚀情况。

（3）地块外东侧为光明溪谷营地、河道，地块外西侧、南侧及北侧主要为山体。河道上游无企业，地块周边无工业企业、个体作坊等。

（4）地块内及周边不涉及工业用地情况下产品、原辅材料、油品的地下储罐或输送管线以及废水废气排放，历史上不涉及偷埋现象等。工作期间未收到地块及周边环境污染相关投诉，未发生过环境污染和泄漏事故等。

两次专家函审情况说明

由于初次现场踏勘及快筛期间地块内存在少量光明溪谷营地产生的生活垃圾，因此报告初次专家函审未通过。按专家意见对生活垃圾进行清理，并说明生活垃圾种类、来源等后进行了二次踏勘、快筛及专家函审。

结论

本次调查对临海市汛桥镇光明营地文化用地区块开展了资料收集分析、现场踏勘和人员访谈工作，经汇总分析，具有一致性。根据《中华人民共和国土壤污染防治法》、《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019），临海市汛桥镇光明营地文化用地区块及周围区域无可能的污染源，满足《浙江省建设用地土壤污染风险管控和修复监督管理办法（修订）》（浙环发〔2024〕47号）相关文件的要求及《临海市建设用地土壤污染状况调查土壤采样检测质量保证和质量控制技术指南》（临土防治办〔2022〕4号）中的I类地块调查质量控制-污染识别检查内容。

因此，本报告认为该地块的环境状况可接受，可在第一阶段调查结束，无需开展后续的土壤污染状况调查工作，可作为文化用地（0803）兼商业用地、公园绿地（0901/1401）进行开发利用。