(1)环境管理台账,在《排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则(试行)》(HJ944-2018)中有明确的定义,指排污单位根据排污许可证的规定,对自行监测、落实各项环境管理要求等行为的具体记录,包括电子台账和纸质台账两种。但是,这里的环境管理台账是根据排污许可要求所定义的,还有其它专门针对一般工业固体废物、危险废物、VOCs管理的台账,各种台账要求的保存期限是不同的。 (2)排污许可环境管理台账: ①《排污许可管理办法》(部令2024年第32号),自2024年7月1日起施行,第三十四条 排污单位应当按照排污许可证规定和有关标准规范,依法开展自行监测,保存原始监测记录。原始监测记录保存期限不得少于5年。 第三十六条 排污单位应当按照排污许可证规定的格式、内容和频次要求记录环境管理台账,环境管理台账记录保存期限不得少于5年。 ②《排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范 总则(试行)》(HJ944-2018),2018年3月27日实施,环境管理台账,指排污单位根据排污许可证的规定,对自行监测、落实各项环境管理要求等行为的具体记录,包括电子台账和纸质台账两种。保存时间原则上不低于3年。 以上明显应该执行《排污许可管理办法》(部令2024年第32号)不得少于5年的要求。 (3)固体废物管理台账: ①《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(自2020年9月1日起施行,2020年4月29日修订),第三十六条 产生工业固体废物的单位应当建立健全工业固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程的污染环境防治责任制度,建立工业固体废物管理台账,如实记录产生工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息,实现工业固体废物可追溯、可查询,并采取防治工业固体废物污染环境的措施。 第七十八条 产生危险废物的单位,应当按照国家有关规定制定危险废物管理计划;建立危险废物管理台账,如实记录有关信息,并通过国家危险废物信息管理系统向所在地生态环境主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。规定应建立固体废物管理台账,未对台账的保存期限进行规定。 ②《广东省固体废物污染环境防治条例》(自2019年3月1日起施行、2022年修正),第三十五条 危险废物产生单位应当按照规定制定危险废物管理计划,建立危险废物台账,如实记载产生的危险废物种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息。危险废物台账应当保存10年以上。 第三十六条 危险废物经营单位应当建立危险废物经营情况档案,详细记录收集、贮存、利用、处置危险废物的种类、来源、去向、成分和有无发生突发环境事件等事项。危险废物经营情况档案应当保存10年以上。明确危险废物台账(经营情况档案)应当保存10年以上。 ③《危险废物转移管理办法》(部令2021年第23号,自2022年1月1日起施行),第二十条危险废物电子转移联单数据应当在信息系统中至少保存10年。 ④《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023),8.2.4贮存设施运行期间,应按国家有关标准和规定建立危险废物管理台账并保存。未提出台账保存期限要求。 ⑤《危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》(HJ1259-2022),6.4记录保存 保存时间原则上应存档5年以上。管理台账分为电子管理台账和纸质管理台账两种形式。 ⑥《危险废物产生单位管理计划制定指南(公告2016年第7号)》2016年1月26日印发,发布之日起施行,(三)专人保管 危险废物台账应分类装订成册,由专人管理,防止遗失。有条件的单位应采用信息软件辅助记录和管理危险废物台账。危险废物台账保存期限至少为5年。 ⑦《广东省实验室危险废物环境管理技术指南(试行)》(粤环函〔2021〕27号),2.1.2管理台账制度 实验室危险废物产生单位……。危险废物管理台账至少应保存5年。2.4.2登记要求 实验室危险废物产生单位应制定危险废物产生及暂存管理台账(参考附录C),台账原则上保存5年。 ⑧《一般工业固体废物管理台账制定指南(试行)》(生态环境部公告2021年第82号),2021年12月31日印发,发布之日起施行,明确建立电子台账的产废单位,可不再记录纸质台账。台账保存期限不少于5年。 (4)挥发性有机物台账: ①《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019),2019年7月1日实施,7.3.1企业应建立台账,记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年。 ②《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44/2367-2022),2022年9月1日实施,4.7企业应当建立台账,记录废气收集系统、VOCs处理设施的主要运行和维护信息,如运行时间、废气处理量、操作温度、停留时间、吸附剂再生/更换周期和更换量、催化剂更换周期和更换量、吸收液pH值等关键运行参数。台账保存期限不少于3年。 (5)总结以上法律法规、标准技术规范等的要求,对于环评编制而言,提出台账保存期限要求最好是:排污许可环境管理台账5年,一般工业固体废物台账5年,危险废物台账10年,挥发性有机物台账3年。
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